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嘉实货币怎么样 如期而至!2019年版外资准入负面清单再瘦身 取消交通运输等多领域中方控股限制

时间:2019-07-03 07:43 来源:网络整理 作者: 卢九安 阅读:

近日,国家主席习近平在G20峰会向全球宣布了中国扩大开放的重大举措,其中, 2019年版外资准入负面清单则是若干重大开放举措的重要组成部分。

6月30日,据国家发展改革委官网消息,国家发展改革委、商务部正式发布《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》。这意味着,时隔1年之后,最新版本的全国和自贸试验区2份外商投资负面清单如期落地。

国家发展改革委有关负责人在介绍新版负面清单时表示,习近平总书记在首届进博会和G20峰会上的讲话指出,中国将坚定不移奉行互利共赢的开放战略,以更大的开放拥抱发展机遇,以更好的合作谋求互利共赢。“国家发展改革委会同商务部等部门修订出台了2019年版全国和自贸试验区外资准入负面清单,进一步开放市场,扩大自贸试验区试点范围,在更加开放的条件推进发展和改革。”

“负面清单”长度进一步缩短

据国家发展改革委官网消息,经党中央、国务院同意,国家发展改革委、商务部于2019年6月30日发布第25号令和第26号令,分别发布了《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》,自2019年7月30日起施行。《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》同时废止。

对比上一版本的2份负面清单可以发现,全国版本的《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》一共有40个负面清单条目,较2018年版本的48条缩减了8条,压减比例16.7%;而自贸试验区版本的外商投资负面清单一共有37个负面清单条目,较2018年版本的45条同样缩减了8条,压缩比例17.8%。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明接受《每日经济新闻》记者采访时表示,新版外资负面清单长度进一步缩短的同时,含金量更高。从2011年至今,自贸试验区负面清单已经有5个版本,越缩越难,越缩含金量越高。

“负面清单不断缩短,同样也体现了我国开放的底气和信心。过去,我们是打扫干净屋子再请客。对于一些敏感的、需要审批的领域有所保留,但随着开放的水平越来越高,对外资我们有更加完善的法律和体制保障,因此,开放的力度和范围也越来越大。”白明说。

《每日经济新闻》记者注意到,2019年版本的外资负面清单进一步放宽农业、采矿业、制造业准入。比如在农业领域,取消禁止外商投资野生动植物资源开发的规定;在采矿业领域,取消石油天然气勘探开发限于合资、合作的限制,取消禁止外商投资钼、锡、锑、萤石勘查开采的规定;在制造业领域,取消禁止外商投资宣纸、墨锭生产的规定等。

取消基础设施等领域外资股比限制

国家发展改革委有关负责人指出,2019年版外资准入负面清单保持了2018年版的体例结构。今年修订进一步缩减了负面清单长度,新推出一批开放措施。

他进一步指出,要推进服务业扩大对外开放,在交通运输领域,取消国内船舶代理须由中方控股的限制。基础设施领域,取消50万人口以上城市燃气、热力管网须由中方控股的限制。文化领域,取消电影院、演出经纪机构须由中方控股的限制。增值电信领域,取消国内多方通信、存储转发、呼叫中心3项业务对外资的限制。

有业内专家表示,在交通运输、基础设施、文化娱乐等相关领域取消中方控股限制尚属首次。这意味着,外资在上述领域有更大的自主权。

通过对比2019年版本和2018年版本的外资负面清单后发现,在交通运输领域,2018版本负面清单一共有7条特别管理措施,2019年版本则是6条,删除了国内船舶代理公司须由中方控股的特别管理规定。

《每日经济新闻》记者通过梳理发现,在文化、体育和娱乐业领域,2018年版本负面清单一共有9条特别管理规定,但新版本降为7条。取消了电影院建设、经营须由中方控股和演出经纪机构须由中方控股这2条特别管理规定。此外,在制造业、信息传输、软件和信息技术服务业领域,负面清单对外资的特别管理措施均较上一个版本所有删减。

白明向《每日经济新闻》记者表示,对于娱乐业、电信等领域,新版负面清单对外资有所放宽。过去管得很严,现在取消,并不是说不管了,外资来了之后还要按照我们国内的规定,说明我们的管理手段越来越达到国际通用标准。

(责任编辑:大管家)

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